Ενώ οι πολεμικές επιχειρήσεις συνεχίζονται και οι διεθνείς προσπάθειες για επίτευξη εκεχειρίας βρίσκονται σε εξέλιξη, Ευρώπη και Ηνωμένες Πολιτείες ανοίγουν τη συζήτηση για την επόμενη μέρα στην Ουκρανία. Σύμφωνα με έγγραφο που επικαλείται το Politico, βρίσκεται υπό επεξεργασία ένα φιλόδοξο σχέδιο ανοικοδόμησης ύψους έως και 800 δισ. δολαρίων, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους.
Ποιοι χρηματοδοτούν την ανοικοδόμηση
Το σχέδιο προβλέπει ότι, μέσα στην επόμενη δεκαετία, η Ευρωπαϊκή Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Παγκόσμια Τράπεζα, εκτιμάται ότι θα κινητοποιήσουν περίπου 500 δισ. δολάρια.
Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να διαθέσει επιπλέον 100 δισ. ευρώ μέσω του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ένωσης από το 2028, ποσό που αναμένεται να λειτουργήσει ως μοχλός για την προσέλκυση επενδύσεων ύψους άνω των 200 δισ. ευρώ.
Ο ρόλος των ΗΠΑ και των ιδιωτικών κεφαλαίων
Οι ΗΠΑ σκοπεύουν να συμμετάσχουν μέσω ειδικού Ταμείου Επενδύσεων για την Ανασυγκρότηση ΗΠΑ–Ουκρανίας, χωρίς ωστόσο να έχουν ανακοινώσει συγκεκριμένο ύψος κεφαλαίων. Το έγγραφο παρουσιάζει την Ουάσινγκτον όχι απλώς ως δωρητή, αλλά ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, με έμφαση σε επενδύσεις σε κρίσιμα ορυκτά, ενέργεια, υποδομές και τεχνολογία.
Σημαντικό ρόλο στο σχέδιο έχει και η BlackRock, η οποία συμμετέχει συμβουλευτικά στην κατάρτιση της στρατηγικής ανασυγκρότησης.
Οι δυσκολίες και το ρίσκο των επενδύσεων
Παρά το εύρος του σχεδίου, η προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων παραμένει αβέβαιη όσο η σύγκρουση συνεχίζεται. Όπως σημείωσε ο αντιπρόεδρος της BlackRock, Φίλιπ Χίλντερμπραντ, στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός, είναι εξαιρετικά δύσκολο για θεσμικούς επενδυτές, όπως συνταξιοδοτικά ταμεία, να τοποθετήσουν κεφάλαια σε μια ενεργή ζώνη πολέμου.
Χρονοδιάγραμμα έως το 2040
Το έγγραφο 18 σελίδων περιγράφει ένα δεκαετές πλάνο ανάκαμψης, με στρατηγικό ορίζοντα έως το 2040, το οποίο συνοδεύεται από ένα άμεσο επιχειρησιακό σχέδιο 100 ημερών. Στόχος είναι η μετάβαση της Ουκρανίας από την επείγουσα διεθνή βοήθεια σε ένα μοντέλο αυτοσυντηρούμενης οικονομικής ανάπτυξης, με παράλληλη επιτάχυνση της ευρωπαϊκής της πορείας.
Από την εκεχειρία στην ανασυγκρότηση
Το σχέδιο εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο των αμερικανικών πρωτοβουλιών για μια μελλοντική ειρηνευτική συμφωνία, με την οικονομική ανοικοδόμηση να παρουσιάζεται ως βασικός πυλώνας σταθερότητας. Ωστόσο, όπως επισημαίνουν διπλωματικές πηγές, η υλοποίησή του εξαρτάται άμεσα από την εξέλιξη του πολέμου και τις εγγυήσεις ασφάλειας που θα προκύψουν.
