Δημόσιο: Σημαντικές παρεμβάσεις στο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων φέρνει το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, που κατατέθηκε στη Βουλή τη Δευτέρα 21 Ιουλίου 2025. Το νέο πλαίσιο αυστηροποιεί τους όρους διορισμού, επεκτείνει τα κωλύματα επαναπρόσληψης και ενισχύει τις διαδικασίες ελέγχου και ποινής για πειθαρχικά παραπτώματα.
Νέα κωλύματα διορισμού – Παραπομπές, απόπειρες και συμμετοχή σε εγκλήματα
Το νομοσχέδιο εισάγει νέα ποινικά αδικήματα ως κωλύματα διορισμού στο Δημόσιο. Ειδικότερα:
-
Προστίθεται η παραπομπή με απευθείας κλήση στο ακροατήριο για κακούργημα.
-
Το κώλυμα θα ισχύει και για απόπειρες εγκλημάτων και συμμετοχή (συνέργεια ή ηθική αυτουργία).
-
Ορίζεται δεκαετής αποκλεισμός από νέο διορισμό για υπαλλήλους που παύθηκαν ή η σύμβασή τους λύθηκε λόγω δόλου ή απατηλής συμπεριφοράς.
Αυτοδίκαιη και δυνητική αργία – Διεύρυνση εφαρμογής και νέες προβλέψεις
Από την άσκηση ποινικής δίωξης για οποιοδήποτε κακούργημα, ο υπάλληλος τίθεται πλέον σε αυτοδίκαιη αργία, ανεξάρτητα από το είδος του αδικήματος. Επιπλέον:
-
Ορίζεται δυνητική αργία για διώξεις που σχετίζονται με πειθαρχικά παραπτώματα, όπως παράβαση καθήκοντος.
-
Η στέρηση της προσωπικής ελευθερίας επιφέρει άμεσα αργία για όσο διαρκεί η κράτηση.
-
Προβλέπεται υποχρεωτική μετακίνηση ή μετάθεση υπαλλήλου ως διοικητικό μέτρο, ώστε να μην επηρεάζεται η διερεύνηση της υπόθεσης.
Πειθαρχικές ποινές: Στέρηση προαγωγών, απώλεια κλιμακίων, απολύσεις
Οι νέες διατάξεις ενισχύουν την κλίμακα των πειθαρχικών ποινών, με δυνατότητα επιβολής:
-
Στέρησης μισθολογικών προαγωγών έως και 5 έτη
-
Αφαίρεσης έως 4 μισθολογικών κλιμακίων
-
Απαγόρευσης ανάληψης καθηκόντων προϊσταμένου έως και 5 έτη
Επίσης, διευρύνεται ο κατάλογος πειθαρχικών παραπτωμάτων που μπορεί να επιφέρουν οριστική παύση, όπως άσκηση παράνομης αμειβόμενης δραστηριότητας χωρίς άδεια.
Διεύρυνση προϊσταμένων και νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο
Ιδρύεται το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, που θα αντικαταστήσει όλα τα προηγούμενα πειθαρχικά συμβούλια. Θα λειτουργεί σε τριμελή και πενταμελή κλιμάκια και θα στελεχώνεται από μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση.
Επιπλέον:
-
Ενισχύεται η πειθαρχική εξουσία του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας
-
Διευρύνεται η αρμοδιότητα των πειθαρχικώς προϊσταμένων, με δυνατότητα επιβολής υψηλότερων προστίμων
Ανεξαρτητοποίηση της πειθαρχικής από την ποινική διαδικασία
Με τις νέες ρυθμίσεις:
-
Η ποινική δίωξη δεν αναστέλλει την πειθαρχική διαδικασία
-
Η πειθαρχική αξιολόγηση γίνεται ανεξάρτητα από την έκβαση της ποινικής υπόθεσης
-
Επανέρχεται στα καθήκοντά του κάθε υπάλληλος που αθωώνεται τελεσίδικα
